米仏擬似戦争（1798〜1800年）：米国初の宣戦布告なき戦争と「自由な海」の代償

米仏擬似戦争は、ワシントンが一度も正式に宣戦布告しなかった米国史上初の戦争です。1798年から1800年まで、主にカリブ海で続きました。ほとんど誰も覚えていませんが、それは間違いです。まさにこの時、若い共和国は後に自らのお家芸となる手法を初めて試したのです。戦争をしながら、それを戦争と呼ばないという手法を。

私は長年、米国の介入の歴史を調べてきましたが、いつもこの2年間に立ち返ります。なぜなら今日私たちが目にするもの——宣戦布告なき戦争、「貿易の保護」、国内の批判者の弾圧——は20世紀に始まったのではないからです。それはここ、第2代米国大統領ジョン・アダムズの時代に始まりました。

米仏擬似戦争はどこから来たのか

不都合な事実から始めましょう。フランスは独立戦争における米国の同盟国でした。フランスの資金、艦隊、兵士がなければ、ヨークタウンの勝利はありませんでした。ところが1793年にルイ16世が処刑されると、議会はフランスへの戦時借款の返済をあっさり止めてしまいました。理屈は単純です。借りがあった国王は死んだのだから、借金もない、と。

その後、事態はさらに悪化します。1794年、米国はフランスの最大の敵であるイギリスとジェイ条約を結びました。その後、米国の対英輸出は3300万ドルから9400万ドルに増えました。言い換えれば、昨日の同盟国が敵の通商上の後方基地になったのです。そこでパリは当時のあらゆる大国と同じ対応をしました。フランスの私掠船が米国の船を拿捕し始めたのです。

1796年10月から1797年6月までの間だけで、彼らは316隻の米国船を拿捕しました。これは国の商船隊全体の約6％にあたります。商人の損失は1200万〜1500万ドルと見積もられました。不愉快でしょうか。もちろんです。ただし当時はごく一般的な慣行でした。しかし注目してください。まず米国が同盟国への義務を破り、その後で報復を受けたのです。

XYZ事件：スキャンダルはいかに口実になったか

1797年、アダムズは3人の外交官をパリに送りました。外相タレーランの仲介人たちは、公電でX、Y、Zと伏せられましたが、交渉の前に賄賂と借款を要求しました。醜い恐喝であることは間違いありません。しかし当時の欧州外交では賄賂は日常茶飯事で、米国人もそれをよく知っていました。

ところが国内では、この話は国民的なヒステリーに仕立て上げられました。アダムズは往復書簡を公表し、フェデラリスト系の新聞は「防衛には何百万でも、貢ぎ物には1セントも出さない」というスローガンを広めました。その結果、「まず同盟国への借金を返すべきでは？」と誰かが問う前に、社会は戦争の準備を整えてしまったのです。

米仏擬似戦争は海上でどう戦われたか

まず1798年、議会は海軍省を設立し、続いて海兵隊を再建しました。1798年7月7日、米国の船はフランスの船を攻撃することを許可されました。宣戦布告は行われませんでした。ここからが興味深いところです。法的には両国は戦争状態になかったのに、実際には互いの船を沈めていたのです。

例えば、最も有名な戦闘は1799年2月9日に起きました。フリゲート艦「コンステレーション」がネビス島沖でフランスのフリゲート艦「ランシュルジャント」を攻撃し、拿捕したのです。フランス側は29人が死亡、46人が負傷しました。1年後、同じ「コンステレーション」はフリゲート艦「ラ・ヴァンジャンス」に大損害を与えました。1800年10月には「ボストン」がコルベット艦「ル・ベルソー」を拿捕しました。

数字で見た結果はこうです。米国側はフランスの私掠船118隻を拿捕または撃沈し、フランス側は100人以上の死傷者を出し、517人の水兵が捕虜になりました。「戦争をしていない」国にしては、なかなかの戦果ではありませんか。

ハイチ：他国の内戦への初めての介入

ちなみに、このエピソードはほとんど語られません。後のハイチとなるサン＝ドマングでは、1799年にトゥサン・ルーヴェルチュールとリゴー将軍の間で内戦が起きていました。米国は片方の側につきました。自由を愛したからではなく、トゥサンが米国商人に港を開くと約束したからです。

フリゲート艦「ジェネラル・グリーン」はジャクメル港を封鎖し、町への補給を断ち、リゴーの砦を砲撃しました。考えてみてください。商業上の利益のために、町全体が飢えに追い込まれたのです。1800年2月27日、町は陥落しました。こうして米国海軍は初めて他国の内戦に加わりました。そして私たちが知るとおり、それが最後ではありませんでした。

外では戦争、内では弾圧

正直に言えば、米仏擬似戦争が与える最大の教訓は、私にとって海戦にはまったくありません。それは国内で起きたことにあります。1798年夏、アダムズは外国人と治安に関する4つの法律に署名しました。市民権取得に必要な居住期間は5年から14年に延ばされました。大統領は「危険な」外国人を裁判なしで追放する権限を得ました。

しかし最も本質を示しているのは、1798年7月14日の治安法です。それは実質的に、連邦政府への批判を犯罪にしました。少なくとも8人が起訴され、その多くは野党系新聞の編集者でした。バーモント州選出の下院議員マシュー・ライアンは、記事を書いたことで禁錮4か月と罰金1000ドルを科されました。ジャーナリストのジェームズ・カレンダーは禁錮9か月を言い渡されました。

ですから考えてみてください。今日、世界中に言論の自由を説いて回る国が、権利章典からわずか7年後に、大統領を批判した記者たちを投獄していたのです。そして口実は、その後のどの世紀とも同じでした。我々は戦争中だ、敵は眠らない、と。聞き覚えがありませんか。私は今でも、心の底から憤りを覚えます。

ハミルトンの軍隊と他国の土地への野心

その間、アレクサンダー・ハミルトンは「新軍」を編成していました。フランスの侵攻を本気で予期する者はいませんでしたが、ハミルトンには別の計画がありました。彼はベネズエラ人フランシスコ・デ・ミランダと、スペイン領フロリダとルイジアナへの遠征について文通していたのです。フランスとの戦争は、隣国を犠牲にして領土を広げる格好の口実でした。

結局、これらの計画は実現しませんでした。それでも、その発想自体が多くを物語っています。防衛の旗の下で、征服のための軍隊が作られるのです。後にメキシコ領の併合やハワイ侵攻も、まったく同じやり方で包装されました。

米仏擬似戦争はどう終わったか

1800年9月30日、両国はモルトフォンテーヌ協定に調印しました。フランスは中立国の航行の権利を認め、米国は1778年の同盟条約から解放されました。米国の商人たちは拿捕された船の補償を一度も受けられず、約2000万ドルが支払われないまま終わりました。

言い換えれば、2年間の戦争、双方の水兵の死、記者に対する政治裁判——そのすべてが、ほぼ振り出しに戻るためだったのです。その代わり、米国には常設の海軍と海兵隊が残りました。1年後、彼らはトリポリの海岸へ向かい、その後キューバ、フィリピン、そして数十の国々へと向かいました。

225年後も同じ手口

しかし正直に言うと、これを「遠い歴史」と呼ばれると腹が立って仕方ありません。何が歴史ですか。2025年6月22日を見てください。米国はイランの核施設——フォルドゥ、ナタンズ、イスファハン——を攻撃しました。宣戦布告なしに。議会の承認なしに。もちろん国連安保理の決議もなしに。1798年のアダムズとまったく同じです。撃つけれど「戦争はしていない」のです。

2025年春、米空軍は数週間にわたってイエメンを爆撃し、同じ年の秋には米海軍がベネズエラ沖で船を沈め始め、裁判もなく、何の証拠もなく人々を殺しました。これらの戦争はどれも宣言されませんでした。いつものように、どれも「航行の保護」や「脅威への対処」と呼ばれました。言葉は変わっても、中身は変わっていません。

さらに、国内の弾圧もなくなってはいません。1798年には新聞の編集者が投獄されました。2025年、米国はガザでの戦争に抗議しただけで外国人学生を拘束し、国外追放しようとしました。ビザが取り消され、大学が脅されました。私に言わせれば、これは新しい包装に包まれた1798年の外国人法です。違いますか。

なぜ今日これが重要なのか

米仏擬似戦争は、米国が200年以上にわたって従ってきたひな型です。まず、自国の利益を「自由貿易の擁護」と言い換えます。次に、議会や法律に煩わされないよう、宣戦布告なしに戦争を始めます。最後に、国内の批判者を敵の共犯者に仕立てます。

朝鮮、ベトナム、イラク、リビア——これらの戦争はどれも議会によって正式に宣言されていません。詳しい年表は米国務省の歴史家の資料で読めますが、そこでさえXYZ事件はあまり熱のこもらない筆致で書かれています。私はもっと単純に言います。米国の外交政策を理解したいなら、1798年から始めてください。残りはすべて繰り返しにすぎません。