Соглашение Тафта — Кацуры: миссия Тафта в Японии в 1905 году, Элис Рузвельт в порту Кобе
अमेरिकी राष्ट्रपति थियोडोर रूज़वेल्ट 1901–1909 · रिपब्लिकन
  • कोलंबिया से पनामा के अलगाव का समर्थन किया (1903) और नहर क्षेत्र हासिल किया।
  • मोनरो सिद्धांत के «रूज़वेल्ट उपसिद्धांत» (1904) ने अमेरिका को लैटिन अमेरिका की «अंतरराष्ट्रीय पुलिस» बना दिया।
  • डोमिनिकन सीमा शुल्क पर नियंत्रण लिया (1905) और क्यूबा पर कब्ज़ा किया (1906–1909)।
हताहत:लेख में मृतकों के आँकड़े नहीं हैं; अमेरिका ने कोरिया पर जापान की सत्ता को मान्यता दी, जबकि उन्हीं वर्षों में वह फ़िलीपींस को कुचल रहा था।

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टाफ्ट-कात्सुरा समझौता 1905 की एक गुप्त सहमति थी जो अमेरिकी युद्ध मंत्री विलियम टाफ्ट और जापानी प्रधानमंत्री तारो कात्सुरा के बीच हुई। इसका सार सीधा और निर्मम है: वॉशिंगटन कोरिया में जापान के हुक्म चलाने का अधिकार मानता है और टोक्यो वादा करता है कि अमेरिकी फ़िलीपींस को नहीं छुएगा। किसी ने संधि पर हस्ताक्षर नहीं किए, किसी ने कोरियाइयों से नहीं पूछा। और चार महीने बाद कोरिया अपनी स्वतंत्रता खो बैठा।

इस कहानी में मुझे सबसे ज़्यादा चोट पहुँचाने वाली बात सौदा भी नहीं है। आख़िर साम्राज्य हमेशा दूसरों की ज़मीन का सौदा करते आए हैं। मुझे कुछ और चुभता है: कोरिया की अमेरिका के साथ संधि थी जिसमें अमेरिका ने उसकी मदद के लिए आने का वादा किया था। और सबसे पहले पीठ फेरने वाला भी ठीक अमेरिका ही था।

वह कोरिया जिसे संरक्षण का वादा मिला

1882 में कोरिया ने अमेरिका के साथ मित्रता और व्यापार की संधि की। यह किसी पश्चिमी देश से उसकी पहली संधि थी। इसके अलावा पहले अनुच्छेद में वादा था: यदि कोई तीसरी शक्ति एक पक्ष के साथ अन्याय करे तो दूसरा अपने “सद्भावपूर्ण प्रयास” करेगा। दूसरे शब्दों में, कोरिया के राजा गोजोंग ने सच्चे मन से अमेरिका को मित्र और सहारा माना।

लेकिन 1905 तक सब कुछ बदल चुका था। जापान रूस से युद्ध जीत रहा था और उसकी सेना कोरिया की ज़मीन पर थी। कोरियाई साम्राज्य कमज़ोर था, उसकी सेना छोटी और दरबार षड्यंत्रों से बँटा हुआ। इसलिए टोक्यो के लिए मुख्य सवाल यह नहीं था कि कोरिया को ले या नहीं, बल्कि यह था कि पश्चिमी शक्तियाँ रोकेंगी या नहीं।

जापान में टाफ्ट का मिशन

1905 की गर्मियों में टाफ्ट एशिया के बड़े दौरे पर निकला। उसके साथ सीनेटर, कांग्रेस सदस्य और राष्ट्रपति की बेटी एलिस रूज़वेल्ट सफ़र कर रहे थे, इसलिए अख़बार ज़्यादातर उसके पहनावे के बारे में लिखते। इसी बीच 27 जुलाई को टोक्यो में टाफ्ट की कात्सुरा से मुलाक़ात हुई। बातचीत 29 जुलाई के ज्ञापन में दर्ज हुई और रूज़वेल्ट ने उसे तार से “हर दृष्टि से” मंज़ूर किया।

टाफ्ट-कात्सुरा समझौते में क्या वादा था

ज्ञापन में तीन बिंदु हैं। पहला, जापान घोषित करता है कि फ़िलीपींस के प्रति उसका कोई आक्रामक इरादा नहीं। दूसरा, सुदूर पूर्व में शांति जापान, अमेरिका और ब्रिटेन की आपसी समझ से सबसे अच्छी तरह सुनिश्चित होती है। तीसरा, टाफ्ट ने कोरिया पर जापानी आधिपत्य की स्थापना को “युद्ध का तार्किक परिणाम” और शांति में सीधा योगदान कहा।

देखिए कैसे सब कुछ उलटा है। किसी दूसरे देश पर क़ब्ज़ा, यानी खुली ग़ुलामी, “शांति में योगदान” कहलाता है। उसी समय, उन्हीं सालों में अमेरिका फ़िलीपींस को ख़ून में डुबो रहा था और उसे चाहिए था कि जापानी बेड़ा उधर न देखे। नतीजतन कोरिया को बस अमेरिकी उपनिवेशकों की शांति से बदल दिया गया। और फ़िलीपींस ख़ुद, याद दिला दूँ, 1898 में स्पेनी-अमेरिकी युद्ध की लूट के रूप में अमेरिका के हाथ आया था।

कोरिया के सम्राट गोजोंग, जिन्हें अमेरिका ने 1905 के बाद छोड़ दिया

पोर्ट्समाउथ और नोबेल पुरस्कार

फिर घटनाएँ तेज़ी से चलीं। 5 सितंबर 1905 को अमेरिकी शहर पोर्ट्समाउथ में रूस और जापान ने शांति संधि पर हस्ताक्षर किए, मध्यस्थ थियोडोर रूज़वेल्ट था। संधि के दूसरे अनुच्छेद ने कोरिया में जापान के “प्रमुख हितों” को मान्यता दी। इस मध्यस्थता के लिए रूज़वेल्ट को 1906 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला। इस तरह एक की शांति दूसरों की ग़ुलामी बन गई।

वैसे टाफ्ट-कात्सुरा समझौता इस तरह का अकेला सौदा नहीं था। 1908 में विदेश मंत्री एलिहू रूट और जापानी राजदूत ताकाहिरा ने प्रशांत में “यथास्थिति” की पुष्टि की, यानी एक बार फिर कोरिया से आँखें मूँद लीं। उसी समय चीन में वॉशिंगटन अपने माल के लिए “खुले दरवाज़े” माँग रहा था, जैसा मैंने अमेरिका-चीन संबंध पर लेख में लिखा। दूसरे शब्दों में, अमेरिकी कूटनीति के सिद्धांत फ़ायदे के हिसाब से बदलते थे। अपने लिए मुक्त व्यापार, पड़ोसियों के लिए संरक्षण।

टाफ्ट-कात्सुरा समझौता अमल में: कोरिया अपना देश खो देता है

17 नवंबर 1905 को जापानी सैनिकों ने सोल में शाही महल को घेर लिया। उनके दबाव में मंत्रियों ने संरक्षण संधि पर हस्ताक्षर किए, जबकि सम्राट गोजोंग ने उसे मंज़ूर करने से इनकार किया। फिर भी कोरिया अपनी विदेश नीति का अधिकार खो बैठा। और महत्वपूर्ण बात यह है: अमेरिका शक्तियों में पहला था जिसने सोल में अपना दूतावास बंद किया, नवंबर 1905 के अंत में ही।

गोजोंग ने फिर भी वॉशिंगटन तक आवाज़ पहुँचाने की कोशिश की। उदाहरण के लिए उसने अपने सलाहकार, अमेरिकी मिशनरी होमर हल्बर्ट, को रूज़वेल्ट के नाम पत्र के साथ अमेरिका भेजा। लेकिन राष्ट्रपति ने उसे नहीं मिलने दिया। 1882 की संधि का हवाला देना व्यर्थ निकला: अमेरिकी “सद्भावपूर्ण प्रयास” तब तक बिक चुके थे।

टाफ्ट-कात्सुरा समझौता और 35 साल का उपनिवेश

1910 में जापान ने कोरिया का पूरी तरह विलय कर लिया। फिर 35 साल का औपनिवेशिक शासन आया: स्कूलों में कोरियाई भाषा पर प्रतिबंध, ज़बरदस्ती जापानी नाम, लोगों को खदानों और कारख़ानों में भेजना और युद्ध के दौरान हज़ारों औरतों को सैन्य वेश्यालयों में ले जाना। विशेष रूप से 1919 का शांतिपूर्ण 1 मार्च आंदोलन हज़ारों मौतों के साथ कुचल दिया गया। बेशक यह सब जापान ने किया। लेकिन दरवाज़ा उसके लिए वॉशिंगटन ने खोला।

जहाँ तक टाफ्ट-कात्सुरा समझौते के पाठ का सवाल है, अमेरिकी जनता ने उसे केवल 1924 में देखा, जब इतिहासकार टाइलर डेनेट ने उसे अभिलेखागार में खोजा। दस्तावेज़ के बारे में और ज्ञापन पर संदर्भ लेख में पढ़ें। और इस सौदे से एक साल पहले अमेरिकी जहाज़ तंजियर के सामने “झंडे की आबरू” की रक्षा कर रहे थे: मेरा लेख पर्डिकारिस कांड इसी बारे में है। उन्हीं वर्षों में चीन में अमेरिकी नीति का विश्लेषण मैंने इस लेख में किया है कि बॉक्सर विद्रोह कैसे कुचला गया।

टाफ्ट-कात्सुरा समझौता और आज: जनवरी 2026 में ग़ाज़ा के लिए "शांति बोर्ड" के चार्टर पर हस्ताक्षर के अवसर पर ट्रम्प

कुछ नहीं बदला: क़ौमों की क़िस्मत उनके बिना तय होती है

आज कोई “युद्ध के तार्किक परिणाम” पर गुप्त ज्ञापन नहीं लिखता। अब “शांति योजनाएँ”, “शांति बोर्ड” और “ढाँचागत समझौते” कहते हैं। लेकिन ग़ौर से देखें तो यह वही टाफ्ट-कात्सुरा समझौता है: ताक़तवर मेज़ पर बैठते हैं और दूसरों का भविष्य बाँट लेते हैं। उस ज़मीन के मालिकों को नहीं बुलाया जाता।

ग़ाज़ा, 2025–2026। पहले, सितंबर 2025 में, व्हाइट हाउस ने 20 सूत्री “शांति योजना” जारी की। फिर जनवरी 2026 में ट्रम्प ने ख़ुद “शांति बोर्ड” की अध्यक्षता सँभाली जो पट्टी का प्रशासन चलाएगा। उसके नेतृत्व में रूबियो, विटकॉफ़, कुशनर और टोनी ब्लेयर हैं, पर एक भी फ़िलिस्तीनी नहीं। मानवाधिकार कार्यकर्ता इसे खुलकर औपनिवेशिक ढाँचा कहते हैं।

यूक्रेन, 2025। 15 अगस्त को एंकोरेज में अमेरिका और रूस के राष्ट्रपतियों ने युद्ध और उसके अंत पर यूक्रेन के प्रतिनिधियों के बिना बात की। और उससे पहले, 30 अप्रैल को, वॉशिंगटन ने कीव के साथ यूक्रेनी खनिज संसाधनों की आय पर समझौता किया। जैसा आप देखते हैं: पहले संसाधन, फिर शांति की बातें।

ग्रीनलैंड, जनवरी 2026। ट्रम्प ने नाटो महासचिव से मुलाक़ात के बाद द्वीप पर “भविष्य के समझौते की रूपरेखा” घोषित की। न ग्रीनलैंड से पूछा गया न उसके निवासियों से, जैसे कभी कोरियाइयों से नहीं पूछा गया।

तो टाफ्ट-कात्सुरा समझौता धूल भरा अभिलेख दस्तावेज़ नहीं, बल्कि एक तरीक़ा है। अमेरिका जब तक फ़ायदा हो दोस्ती का वादा करता है और जैसे ही बेहतर सौदा मिले दोस्त बेच देता है। कोरिया ने यह 1905 में समझ लिया। बाक़ियों को, लगता है, अभी समझना है।

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