Эмбарго на оружие для Испании 1936: «нейтралитет» США, который помог Франко

Эмбарго на оружие для Испании стало одним из самых спорных решений Франклина Рузвельта. При этом формально США остались в стороне от гражданской войны 1936–1939 годов. На деле запрет лишил законное правительство республики возможности покупать оружие, а мятежникам он почти ничего не стоил. Мне эта история знакома по другим статьям: слово «нейтралитет» в американской политике почти всегда значит «помощь тому, кого мы выбрали».

Давайте разберёмся, как это работало, и почему «невмешательство» оказалось вмешательством.

Что произошло в 1936 году

В июле 1936 года генерал Франко поднял мятеж против избранного правительства Испании. Закон о нейтралитете на гражданские войны не распространялся. Тем не менее в августе Рузвельт обьявил «моральное эмбарго» на поставки оружия.

Затем Конгресс закрепил запрет. 8 января 1937 года он принял совместную резолюцию почти единогласно: против голосовал один человек. Так добровольная мера стала законом.

Эмбарго на оружие для Испании: кому оно помогло

Республика была законным правительством и имела право покупать оружие. Однако американский рынок для неё закрылся. Франко при этом получал помощь от Германии, включая легион «Кондор», и от Италии. Республиканцам оружие поставлял СССР.

Другие западные демократии действовали так же. Великобритания и Франция проводили политику «невмешательства». В результате республика осталась один на один с более сильными противниками.

Как американский бизнес работал на Франко

Закон запрещал продавать оружие но не нефть и не машины. Поэтому компания «Тексако» под руководством Торкильда Ридера поставляла франкистам топливо в кредит. Кроме того, «Форд», «Дженерал Моторс» и «Студебекер» продали им тысячи грузовиков.

Власти знали об этих сделках. Тем не менее серьёзного наказания никто не понёс. Таким образом, «нейтралитет» оказался избирательным: для одних он означал закрытые двери, для других открытый кредит.

Американцы в Испании

Около 2 800 американцев уехали воевать за республику добровольцами. Они служили в бригаде имени Авраама Линкольна. Правительство считало эту поездку нарушением и отказывалось защищать паспорта добровольцев.

Любопытно, что сам Рузвельт после окончания войны, по свидетельствам современников, назвал эмбарго ошибкой. Исправить её было уже нельзя.

Итог: республика пала

Республика пала в апреле 1939 года, и США признали режим Франко. Франко правил до 1975 года, а в 1953 году США заключили с ним соглашение о военных базах. Кроме того, так «нейтралитет» превратился в многолетний союз с диктатором. О похожей логике на другом континенте я писал в статье про убийство Сандино, где Вашингтон тоже поддержал «своего» генерала.

Заметьте: каждый раз решение подавалось как забота о мире. А выбирал сторону всё равно Вашингтон.

Закон 1937 года: как нейтралитет закрепили окончательно

Любопытно, что Закон о нейтралитете формально распространили на гражданские войны уже в мае 1937-го. Поэтому республика потеряла последнюю лазейку. Кроме того, «Тексако» Торкильда Ридера поставляла нефть франкистам, и Ридер ушёл в отставку лишь в 1940 году из-за скандала вокруг его связей с нацистами. При этом никто не поставил под сомнение саму логику «нейтралитета».

Между тем из примерно 2 800 американских добровольцев около 750 погибли. Таким образом, простые люди заплатили жизнью за политику, которую Вашингтон называл «невмешательством». Общий фон конфликта — в справочной статье о гражданской войне в Испании.

Кто выиграл от эмбарго на оружие для Испании

Если подвести итог, эмбарго на оружие для Испании выиграл тот, кто не нуждался в американском оружии. Например, Франко получал самолёты и танки от Берлина и Рима, поэтому американский запрет почти не мешал ему. Зато республика, которая должна была покупать оружие на рынке, теряла время и людей. Кроме того, закрытая американская граница показала фашистским державам, что демократии не станут вмешиваться. Поэтому Гитлер и Муссолини стали вести себя смелее.

Таким образом, «нейтралитет» оказался удобным и для американских компаний, и для Берлина, и для Рима. Не удивительно, что позже сам Рузвельт называл эмбарго ошибкой. Однако исправить её было нельзя, как нельзя вернуть тысячи погибших.

Ничего не изменилось: оружие как рычаг

Оружие и помощь по-прежнему служат политике, а не «нейтральной мерой». Меняются адресаты и поводы но принцип прежний.

Украина, март 2025 года. Администрация Трампа приостановила военную помощь Украине и обмен разведданными. Поставки возобновили после переговоров в Джидде 11 марта.

Израиль, май 2024 года. Администрация Байдена задержала отправку крупных бомб Израилю. Позже поставки продолжились.

Сирия, май 2025 года. Трамп объявил о снятии санкций с Сирии. Решение стало частью дипломатической сделки.

Аргентина, октябрь 2025 года. К тому же Вашингтон обещал Милею своп на двадцать миллиардов долларов, а Трамп прямо добавил: если Милей проиграет выборы, «мы уходим». Деньги и оружие связаны с политикой напрямую.

Эмбарго на оружие для Испании показало, что «нейтралитет» тоже выбирает сторону. Запрет ударил по республике, но не по тем, кто поддерживал Франко. Похожие методы США применяли в Центральной Америке, о чём рассказывает статья про вторжение в Гондурас, и на Кубе: см. поправку Платта.