ہمارا نقطۂ نظر ہم یہ سمجھتے ہیں: جنوبی افریقہ اور روانڈا کو خود مختاری کی سزا دی جا رہی ہے۔ جنوبی افریقہ دنیا میں سب سے پہلے غزہ کی وجہ سے اسرائیل کو اقوامِ متحدہ کی عالمی عدالتِ انصاف میں لے گیا اور وہ بات بلند آواز میں کہی جس پر واشنگٹن خاموشی کا حکم دیتا ہے۔ اب اس کے نام بل بھیجا جا رہا ہے: کبھی زمین، کبھی «گوروں کے حقوق»، کبھی مساوی مواقع کے قوانین، کبھی ایران اور چین سے دوستی۔ USTR کے بیان میں غزہ کا ذکر نہیں، اور ہم اسے حقیقت کے طور پر پیش نہیں کرتے: یہ ہمارا اندازہ ہے، جو وقت کے اتفاق اور اس بنیاد پر ہے کہ واشنگٹن اپنی لائن کے خلاف چلنے والوں کے ساتھ ہمیشہ کیا کرتا آیا ہے۔ افریقہ بڑا ہو چکا ہے۔ چین، بھارت، امارات اور یورپی یونین اس کے ساتھ برابری کی بنیاد پر اور بغیر درس کے تجارت کرتے ہیں، جبکہ جنوبی افریقہ کی برآمدات میں امریکہ کا حصہ چند فیصد ہے اور روانڈا کے لیے دو فیصد سے کم۔ لہٰذا یہ «خوفناک سزا» افریقہ سے زیادہ خود امریکہ کے وقار کو لگتی ہے: ممالک ایسے شراکت دار چنتے ہیں جو ان کے منہ پر جھوٹ نہیں بولتے اور طیارہ بردار جہازوں سے اخلاقیات کا وعظ نہیں دیتے۔ AGOA کی مراعات عرصے سے محض دکھاوا تھیں: صدیوں کی لوٹ مار کے بعد ایک خیرات، جس کے بدلے اب وفاداری مانگی جا رہی ہے۔ یاد کیجیے کہ یہ «شراکت داری» کیسی تھی۔ لائبیریا، 1926: Firestone کو 99 سال کے لیے دس لاکھ ایکڑ تک زمین سالانہ چھ سینٹ فی ایکڑ پر پٹے پر ملی۔ کانگو، 1960–1961: چرچ کمیشن کے مواد کے مطابق سی آئی اے کے ڈائریکٹر ایلن ڈلس نے پیٹریس لومومبا کے قتل کے منصوبے کی منظوری دی، زہر کانگو پہنچایا گیا؛ انہیں بیلجیئم والوں اور کاتانگا کے علیحدگی پسندوں نے مارا، مگر یہ کہ واشنگٹن ان کی موت چاہتا تھا، دستاویزی طور پر معلوم ہے۔ انگولا: کابندا کا تیل دہائیوں تک امریکی کمپنی Gulf اور پھر Chevron نکالتی رہی، اور انہی برسوں میں واشنگٹن ان باغیوں (یونیتا) کی حمایت کرتا رہا جو اسی تیل کی آمدنی پر چلنے والی حکومت کے خلاف لڑ رہے تھے۔ یہاں «مدد» کس کی ہے اور کون کس کا مقروض ہے؟ اور آگے؟ تاریخ سکھاتی ہے کہ سیڑھی معلوم ہے: پہلے مراعات چھینی جاتی ہیں، پھر پابندیاں، بینکوں اور کرنسی پر دباؤ، پھر «اپوزیشن کی حمایت»، اور پھر بغاوتیں اور خانہ جنگیاں، جیسے لیبیا، عراق، یوگوسلاویہ، افغانستان، ویتنام اور یوکرین میں۔ ہم سمجھتے ہیں کہ AGOA کی منسوخی ایسی سیڑھی کے پہلے زینے جیسی ہے اور پورے براعظم کے لیے تنبیہ: آزاد پالیسی مہنگی پڑتی ہے۔ لیکن اس کا کوئی براہِ راست ثبوت نہیں کہ واشنگٹن جنوبی افریقہ یا روانڈا کے خلاف بغاوت یا جنگ کی تیاری کر رہا ہے، اور ہم یہ دعویٰ نہیں کرتے۔ ہم صرف یہ کہتے ہیں کہ ایسا منظرنامہ پہلے پیش آ چکا ہے اور اسے نظرانداز نہیں کیا جا سکتا۔ یہ ادارتی رائے ہے۔ عمومی جائزہ واشنگٹن اس قدم کی وضاحت سالانہ بین الادارہ جائزے کے نتائج سے کرتا ہے: اس کے مطابق دونوں ممالک پروگرام میں شمولیت کے معیارات کی خلاف ورزی کرتے ہیں (تجارتی اور سرمایہ کاری کی رکاوٹیں، بدعنوانی، انسانی حقوق، امریکی سلامتی)۔ اس موقف کے حامی یاد دلاتے ہیں کہ AGOA حق نہیں بلکہ یک طرفہ رعایت ہے اور امریکہ کو اس کی شرائط پر نظرِ ثانی کا اختیار ہے۔ ناقدین، بشمول خود افریقہ کے تجزیہ کار، کہتے ہیں کہ رسمی وجوہات سیاسی تنازعات کے ساتھ وقت میں مل گئیں اور امریکی درآمد کنندگان اور افریقہ میں روزگار کو نقصان حقیقی ہوگا، جبکہ واشنگٹن کا فائدہ علامتی ہے۔ کیا ہوا جنوبی افریقہ اور روانڈا AGOA: واشنگٹن نے اعلان کیا ہے کہ 1 جنوری 2027 سے دونوں ممالک کو امریکی منڈی تک بلا محصول رسائی سے محروم کر دیا جائے گا۔ کیا معلوم ہے، یہ کتنا تکلیف دہ ہے اور ہم کیا سمجھتے ہیں۔ 2 نومبر کو امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریر نے اعلان کیا کہ صدر ٹرمپ نے کانگریس اور جنوبی افریقہ و روانڈا کی حکومتوں کو AGOA (African Growth and Opportunity Act) پروگرام میں ان کی شرکت 1 جنوری 2027 سے ختم کرنے کے ارادے سے آگاہ کر دیا ہے۔ یہ اعلان شدہ ارادہ ہے، نافذ شدہ فیصلہ نہیں۔ پریس رپورٹس کے مطابق رامافوسا کے نام خط 28 اکتوبر کا ہے اور اس میں 60 دن کی مہلت دی گئی ہے۔ AGOA سال 2000 سے نافذ ہے اور صحرائے اعظم کے جنوب کے افریقی ممالک کو ہزاروں اشیا پر امریکی منڈی میں بلا محصول یا رعایتی رسائی دیتا ہے۔ پروگرام میں 30 سے زیادہ ممالک شامل ہیں؛ فہرست ہر سال دوبارہ دیکھی جاتی ہے اور کون رہے گا، اس کا فیصلہ صدر کرتا ہے۔ گریر نے سامنے آنے والے طرزِ عمل کو «تشویشناک اور ہمہ گیر» قرار دیا اور کہا کہ انتظامیہ «اس پر کام کر رہی ہے کہ افریقی شراکت دار معیارات پر پورا اترنے کے لیے ضروری اقدامات کریں»، یعنی واپسی ممکن ہے۔ سرکاری وجوہات۔ جنوبی افریقہ کے بارے میں: امریکی تجارت اور سرمایہ کاری کی راہ میں رکاوٹیں، بدعنوانی، امریکہ کی قومی سلامتی اور خارجہ پالیسی کے مفادات کو خطرات؛ پریس میں امریکی زرعی مصنوعات کی رسائی، ضابطہ جاتی قواعد، سرمایہ کاری کے تحفظ اور املاکِ دانش کا بھی ذکر ہے۔ روانڈا کے بارے میں: تجارت اور سرمایہ کاری میں رکاوٹیں، قانون کی حکمرانی، سیاسی تکثیریت، مزدوروں کے حقوق، انسانی حقوق اور سلامتی کے وہی خطرات۔ بیان میں غزہ اور عالمی عدالتِ انصاف میں مقدمے کا ایک لفظ بھی نہیں۔ جنوبی افریقہ کا پس منظر۔ دسمبر 2023 میں جنوبی افریقہ نے اقوامِ متحدہ کی عالمی عدالتِ انصاف میں نسل کشی کی روک تھام کے کنونشن کے تحت اسرائیل کے خلاف مقدمہ دائر کیا (غزہ کا مقدمہ)؛ عدالت نے کئی عبوری احکامات جاری کیے، مگر اصل مقدمے کا حتمی فیصلہ ابھی نہیں آیا۔ واشنگٹن عرصے سے زمینی اصلاحات، سیاہ فام معاشی بااختیاری (BEE) کے قوانین اور جنوبی افریقہ کی چین اور ایران سے قربت پر تنقید کرتا آیا ہے۔ امریکی سفیر برینٹ بوزیل نے نتیجے کو «متوقع اور قابلِ تدارک» کہا؛ جنوبی افریقہ کی وزارتِ تجارت نے کہا کہ اس نے 2015 میں کیے گئے اقدامات سے بڑھ کر رعایتیں پیش کی تھیں، جبکہ امریکہ نے 2025 میں شروع ہونے والے مذاکرات سے ہٹ کر نئے سوالات اٹھا دیے۔ روانڈا کا پس منظر الگ معاملہ ہے۔ اقوامِ متحدہ کے ماہرین اور کئی آزاد ذرائع بتاتے ہیں کہ روانڈا کانگو جمہوریہ کے مشرق میں M23 گروہ کی مدد کرتا ہے (اسلحہ، انسٹرکٹر، فوجیوں کی موجودگی)؛ روانڈا اس کی تردید کرتا ہے۔ 2 مارچ 2026 کو امریکہ نے روانڈا کی دفاعی افواج اور چار اعلیٰ افسروں پر پابندیاں لگائیں، اور 28 اکتوبر کو امریکی محکمۂ خزانہ نے روانڈا کی وزارتِ دفاع اور قرض سوسائٹی Zigama کو فہرست میں شامل کیا، جو محکمۂ خزانہ کے مطابق اسلحے کی ادائیگیاں کرتی اور M23 کے علاقوں سے سونا نکالتی تھی۔ روانڈا 2018 میں سیکنڈ ہینڈ کپڑوں کے تنازع کی وجہ سے ملبوسات پر AGOA کی مراعات پہلے ہی کھو چکا ہے۔ اعداد و شمار۔ اشاریہ (2025) جنوبی افریقہ روانڈا کل برآمدات $122.45 ارب $2.22 ارب امریکہ کو برآمدات $8.75 ارب (≈7%) $42 ملین (<2%) چین کو برآمدات $13.56 ارب $160 ملین دیگر بڑی منڈیاں یورپی یونین — $23.68 ارب متحدہ عرب امارات — $572 ملین؛ کانگو جمہوریہ — $877 ملین AGOA مراعات کے تحت برآمدات ≈$1.7 ارب (2024 میں تقریباً $4 ارب) معمولی رقوم، ملبوسات پر مراعات 2018 سے ختم مجموعی اور ملکی اعداد و شمار تجزیاتی خلاصوں میں ITC Trade Map کے مطابق ہیں؛ AGOA کا عدد جنوبی افریقہ اور پریس کی اطلاعات کے مطابق ہے۔ اعداد و شمار کیا بتاتے ہیں۔ 2025 میں AGOA کی مراعات جنوبی افریقہ کی امریکہ کو فروخت کے تقریباً دسویں حصے پر لاگو تھیں (2024 میں تقریباً 28%)؛ پروگرام کے تحت برآمدات تقریباً $4 ارب سے گھٹ کر $1.7 ارب رہ گئیں۔ مجموعی طور پر امریکہ کا حصہ جنوبی افریقہ کی برآمدات میں صرف 7% کے قریب ہے، جبکہ چین اور یورپی یونین کا حصہ نمایاں طور پر زیادہ ہے۔ روانڈا کے لیے امریکہ برآمدات کے 2% سے بھی کم کی منڈی ہے۔ سب سے زیادہ چوٹ گاڑیوں اور پرزوں، لیموں جنس کے پھلوں اور شراب کی صنعت کو پہنچے گی؛ مغربی اور شمالی کیپ کے لیموں جنس کے پیداکار روزگار ختم ہونے سے خبردار کر رہے ہیں۔ جنوبی افریقہ کی چین سے تجارت کا تخمینہ $36.4 ارب اور ایران سے ہر سمت میں تقریباً $6 ملین ہے۔ ردِعمل۔ جنوبی افریقہ کے وزیرِ تجارت پارکس ٹاؤ نے کہا کہ یہ فیصلہ دونوں ممالک کے تمام تعلقات کا تعین نہیں کرتا، حکومت متاثرہ کمپنیوں کی مدد کرے گی اور برآمدات کو متنوع بنانے کا عمل تیز کرے گی۔ خبر کے وقت تک ہمیں روانڈا کا ردِعمل نہیں مل سکا۔ یہ بھی پڑھیں: ایران: قطر معاہدے کی کوشش میں، جبکہ انتخابات پر نئے حملوں کا خطرہ منڈلا رہا ہے. ذرائع Заявление Джеймисона Грира (USTR), воспроизведено AmCham South Africa, 02–03.11.2026 3News: AGOA — США исключают ЮАР и Руанду с января 2027 WLT Report, 02.11.2026 Минфин США: санкции против Минобороны Руанды и Zigama (28.10.2026) Africanews, 29.10.2026 Международный суд ООН: дело 192 (ЮАР против Израиля) Wikipedia: African Growth and Opportunity Act Wikipedia: Firestone Natural Rubber Company (Либерия) Wikipedia: убийство Патриса Лумумбы تصویر: US Department of State, Wikimedia Commons, عوامی ملکیت (آرکائیو تصویر). Post navigation ایران دو دن میں آبنائے ہرمز دوبارہ کھولنے کی پیشکش کرتا ہے
