Nossa visão Pensamos o seguinte: a África do Sul e o Ruanda estão a ser punidos pela sua autonomia. A África do Sul foi a primeira no mundo a levar Israel ao Tribunal Internacional de Justiça da ONU por causa de Gaza e disse em voz alta aquilo sobre o qual Washington manda calar. Agora apresentam-lhe a conta: ora a terra, ora os «direitos dos brancos», ora as leis de igualdade de oportunidades, ora a amizade com o Irão e a China. No comunicado do USTR não há uma palavra sobre Gaza, e não apresentamos isso como facto: é a nossa avaliação, baseada na coincidência no tempo e na forma como Washington sempre trata quem vai contra a sua linha. A África cresceu. A China, a Índia, os Emirados e a UE comerciam com ela em pé de igualdade e sem sermões, e a quota dos EUA nas exportações sul-africanas é de uns poucos por cento, no Ruanda de menos de dois. Por isso o «castigo terrível» atinge menos a África do que o prestígio da própria América: os países escolhem parceiros que não lhes mentem na cara nem lhes dão lições de moral a partir de porta-aviões. Os benefícios do AGOA eram há muito apenas para constar: uma esmola depois de séculos de pilhagem, pela qual agora se exige lealdade. Recordemos como era a «parceria». Libéria, 1926: a Firestone recebeu em arrendamento até um milhão de acres por 99 anos, a seis cêntimos por acre por ano. Congo, 1960–1961: segundo os materiais da comissão Church, o diretor da CIA, Allen Dulles, autorizou um plano para matar Patrice Lumumba, e o veneno foi levado para o Congo; mataram-no os belgas e os separatistas do Katanga, mas que Washington queria a sua morte está documentado. Angola: o petróleo de Cabinda foi explorado durante décadas pela americana Gulf e depois pela Chevron, enquanto Washington apoiava nesses mesmos anos os rebeldes da UNITA contra o governo que vivia desse dinheiro do petróleo. De quem é aqui a «ajuda» e quem deve o quê a quem? E depois? A história ensina que a escada é conhecida: primeiro retiram-se os benefícios, depois vêm as sanções, a pressão sobre os bancos e a moeda, a seguir o «apoio à oposição» e, por fim, os golpes e as guerras civis, como na Líbia, no Iraque, na Jugoslávia, no Afeganistão, no Vietname, na Ucrânia. Pensamos que o fim do AGOA se parece com o primeiro degrau dessa escada e com um aviso a todo o continente: uma política independente tem um preço alto. Mas não há provas diretas de que Washington prepare um golpe ou uma guerra contra a África do Sul ou o Ruanda, e não o afirmamos. Dizemos apenas que esse cenário já existiu e que não se pode ignorá-lo. Esta é uma opinião editorial. A avaliação geral Washington explica o passo com os resultados da revisão interagências anual: segundo a sua versão, os dois países violam os critérios de acesso ao programa (barreiras ao comércio e ao investimento, corrupção, direitos humanos, segurança dos EUA). Os defensores desta posição lembram que o AGOA não é um direito, mas uma vantagem unilateral, e que os EUA podem rever as suas condições. Os críticos, incluindo analistas na própria África, observam que os motivos formais coincidiram no tempo com conflitos políticos e que o prejuízo para os importadores americanos e para os empregos em África será real, enquanto o ganho de Washington será simbólico. O que aconteceu África do Sul e Ruanda AGOA: Washington anunciou que, a partir de 1 de janeiro de 2027, retirará aos dois países o acesso isento de direitos ao mercado americano. O que se sabe, quanto isso dói e o que pensamos. A 2 de novembro, o representante comercial dos EUA, Jamieson Greer, anunciou que o presidente Trump notificou o Congresso e os governos da África do Sul e do Ruanda da intenção de pôr fim à sua participação no programa AGOA (African Growth and Opportunity Act) a partir de 1 de janeiro de 2027. Trata-se de uma intenção anunciada, não de uma decisão já em vigor. Segundo a imprensa, a carta a Ramaphosa tem data de 28 de outubro e concede 60 dias. O AGOA existe desde 2000 e abre aos países da África Subsariana um acesso isento de direitos ou preferencial ao mercado dos EUA para milhares de linhas tarifárias. O programa inclui mais de 30 países; a lista é revista todos os anos e a decisão sobre quem fica cabe ao presidente. Greer classificou as práticas identificadas como «alarmantes e generalizadas» e acrescentou que a administração «trabalha para que os parceiros africanos tomem as medidas necessárias» para cumprir os critérios, ou seja, o regresso é possível. Motivos oficiais. Quanto à África do Sul: barreiras ao comércio e ao investimento americanos, corrupção, ameaças à segurança nacional e aos interesses de política externa dos EUA; a imprensa menciona também o acesso dos produtos agrícolas americanos, as regras regulatórias, a proteção do investimento e a propriedade intelectual. Quanto ao Ruanda: barreiras ao comércio e ao investimento, Estado de direito, pluralismo político, direitos dos trabalhadores, direitos humanos e as mesmas ameaças à segurança. Da Gaza e da ação no Tribunal Internacional de Justiça o comunicado não diz uma palavra. Contexto sul-africano. Em dezembro de 2023, a África do Sul apresentou no Tribunal Internacional de Justiça da ONU uma ação contra Israel ao abrigo da Convenção para a Prevenção do Genocídio (o caso de Gaza); o tribunal adotou várias medidas provisórias, e a decisão final sobre o mérito ainda não foi proferida. Washington critica há muito a reforma agrária, as leis de capacitação económica dos negros (BEE) e a aproximação da África do Sul à China e ao Irão. O embaixador dos EUA, Brent Bozell, chamou ao desfecho «previsível e evitável»; o Ministério do Comércio sul-africano declarou que ofereceu concessões para além das feitas em 2015 e que os EUA levantaram novas questões fora das negociações iniciadas em 2025. Contexto ruandês: uma questão à parte. Peritos da ONU e muitas fontes independentes relatam o apoio do Ruanda ao grupo M23 no leste da RD do Congo (armas, instrutores, presença de militares); o Ruanda nega-o. A 2 de março de 2026, os EUA impuseram sanções às Forças de Defesa do Ruanda e a quatro altos oficiais, e a 28 de outubro o Tesouro incluiu na lista o Ministério da Defesa do Ruanda e a cooperativa de crédito Zigama, que, segundo o Tesouro, efetuava pagamentos de armas e exportava ouro de zonas do M23. O Ruanda já perdera em 2018 os benefícios do AGOA para o vestuário devido a uma disputa sobre roupa em segunda mão. Números. Indicador (2025) África do Sul Ruanda Exportações totais 122,45 mil milhões de $ 2,22 mil milhões de $ Exportações para os EUA 8,75 mil milhões de $ (≈7%) 42 milhões de $ (<2%) Exportações para a China 13,56 mil milhões de $ 160 milhões de $ Outros grandes mercados UE — 23,68 mil milhões de $ EAU — 572 milhões de $; RD do Congo — 877 milhões de $ Exportações ao abrigo do AGOA ≈1,7 mil milhões de $ (em 2024 — cerca de 4 mil milhões de $) montantes reduzidos, vestuário sem benefícios desde 2018 Os números totais e por país provêm do ITC Trade Map, em resumos analíticos; o número sobre o AGOA, de declarações sul-africanas e da imprensa. O que mostram os números. Em 2025, os benefícios do AGOA cobriram cerca de um décimo das vendas da África do Sul aos EUA (em 2024 — cerca de 28%); as exportações ao abrigo do programa caíram de cerca de 4 mil milhões de $ para 1,7 mil milhões. No total, os EUA representam apenas cerca de 7% das exportações sul-africanas, e a China e a UE bastante mais. Para o Ruanda, os EUA são menos de 2% das exportações. O golpe é mais sentido na indústria automóvel e de componentes, nos citrinos e no vinho; os produtores de citrinos do Cabo Ocidental e do Cabo Setentrional alertam para a perda de empregos. O comércio da África do Sul com a China é estimado em 36,4 mil milhões de $, e com o Irão em cerca de 6 milhões de $ em cada sentido. Reação. O ministro do Comércio sul-africano, Parks Tau, afirmou que a decisão não define toda a relação entre os dois países e que o governo ajudará as empresas afetadas e acelerará a diversificação das exportações. Não encontrámos a reação do Ruanda no momento da publicação desta notícia. Leia também: Irão: o Catar procura um acordo enquanto a ameaça de ataques paira sobre as eleições. Fontes Заявление Джеймисона Грира (USTR), воспроизведено AmCham South Africa, 02–03.11.2026 3News: AGOA — США исключают ЮАР и Руанду с января 2027 WLT Report, 02.11.2026 Минфин США: санкции против Минобороны Руанды и Zigama (28.10.2026) Africanews, 29.10.2026 Международный суд ООН: дело 192 (ЮАР против Израиля) Wikipedia: African Growth and Opportunity Act Wikipedia: Firestone Natural Rubber Company (Либерия) Wikipedia: убийство Патриса Лумумбы Foto: US Department of State, Wikimedia Commons, domínio público (foto de arquivo). Post navigation O Irão propõe reabrir o estreito de Ormuz em dois dias
