Quan điểm của chúng tôi Chúng tôi cho rằng thế này: Nam Phi và Rwanda bị trừng phạt vì tính tự chủ. Nam Phi là nước đầu tiên trên thế giới đưa Israel ra Tòa án Công lý Quốc tế LHQ vì Gaza, và nói thành tiếng điều Washington ra lệnh phải im lặng. Giờ họ nhận hóa đơn: khi thì đất đai, khi thì «quyền của người da trắng», khi thì luật cơ hội bình đẳng, khi thì tình bạn với Iran và Trung Quốc. Trong tuyên bố của USTR không có một lời về Gaza, và chúng tôi không đưa điều đó ra như một sự thật: đây là đánh giá của chúng tôi dựa trên sự trùng khớp về thời điểm và cách Washington luôn đối xử với những ai đi ngược đường lối của mình. Châu Phi đã trưởng thành. Trung Quốc, Ấn Độ, Các Tiểu vương quốc, EU buôn bán với họ trên cơ sở bình đẳng và không lên lớp, còn tỷ trọng của Mỹ trong xuất khẩu Nam Phi chỉ vài phần trăm, ở Rwanda dưới hai phần trăm. Vì vậy «hình phạt khủng khiếp» đánh vào châu Phi nhẹ hơn là đánh vào uy tín của chính nước Mỹ: các nước chọn những đối tác không nói dối vào mặt họ và không giảng đạo đức từ trên tàu sân bay. Ưu đãi AGOA từ lâu chỉ là hình thức: của bố thí sau nhiều thế kỷ bị vơ vét, mà nay người ta đòi lòng trung thành để đổi lại. Hãy nhớ lại «quan hệ đối tác» từng trông ra sao. Liberia, 1926: Firestone thuê tới một triệu mẫu Anh trong 99 năm với giá sáu xu mỗi mẫu mỗi năm. Congo, 1960–1961: theo tài liệu của Ủy ban Church, Giám đốc CIA Allen Dulles phê chuẩn kế hoạch ám sát Patrice Lumumba, chất độc được mang tới Congo; ông bị người Bỉ và lực lượng ly khai Katanga giết, nhưng việc Washington muốn ông chết đã có tài liệu chứng minh. Angola: dầu mỏ Cabinda nhiều thập kỷ do Gulf của Mỹ, rồi Chevron khai thác, trong khi cũng những năm ấy Washington ủng hộ phiến quân UNITA chống lại chính phủ sống bằng tiền dầu đó. «Giúp đỡ» của ai ở đây, và ai nợ ai? Rồi sao nữa? Lịch sử dạy rằng cái thang đã quá quen thuộc: trước tiên là tước ưu đãi, rồi trừng phạt, gây sức ép lên ngân hàng và tiền tệ, sau đó «ủng hộ phe đối lập», và rồi đảo chính, nội chiến như ở Libya, Iraq, Nam Tư, Afghanistan, Việt Nam, Ukraine. Chúng tôi cho rằng việc hủy AGOA giống bậc thang đầu tiên của một chiếc thang như vậy và là lời cảnh báo cho cả lục địa: chính sách độc lập phải trả giá đắt. Nhưng không có bằng chứng trực tiếp rằng Washington đang chuẩn bị đảo chính hay chiến tranh chống Nam Phi hoặc Rwanda, và chúng tôi không khẳng định điều đó. Chúng tôi chỉ nói rằng kịch bản như vậy đã từng xảy ra và không thể làm ngơ. Đây là ý kiến của tòa soạn. Đánh giá phổ biến Washington giải thích bước đi này bằng kết quả đánh giá liên ngành hằng năm: theo họ, cả hai nước vi phạm tiêu chí được hưởng chương trình (rào cản thương mại và đầu tư, tham nhũng, nhân quyền, an ninh Mỹ). Những người ủng hộ lập trường này nhắc rằng AGOA không phải quyền lợi mà là ưu đãi đơn phương, và Mỹ có quyền xem xét lại điều kiện. Các nhà phê bình, kể cả giới phân tích ở chính châu Phi, chỉ ra rằng lý do hình thức trùng thời điểm với những xung đột chính trị, và thiệt hại cho nhà nhập khẩu Mỹ cũng như việc làm ở châu Phi sẽ là thật, còn lợi ích của Washington chỉ mang tính biểu tượng. Điều gì đã xảy ra Nam Phi và Rwanda AGOA: Washington thông báo từ ngày 1/1/2027 sẽ tước quyền tiếp cận miễn thuế vào thị trường Mỹ của cả hai nước. Những gì đã biết, mức thiệt hại và chúng tôi nghĩ gì. Ngày 2/11, Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer thông báo: Tổng thống Trump đã báo cho Quốc hội và chính phủ Nam Phi, Rwanda về ý định chấm dứt việc hai nước tham gia chương trình AGOA (African Growth and Opportunity Act) từ ngày 1/1/2027. Đây là ý định được công bố, không phải quyết định đã có hiệu lực. Theo báo chí, thư gửi ông Ramaphosa đề ngày 28/10 và cho thời hạn 60 ngày. AGOA có hiệu lực từ năm 2000 và mở cho các nước châu Phi cận Sahara quyền tiếp cận thị trường Mỹ miễn thuế hoặc ưu đãi đối với hàng nghìn dòng hàng. Chương trình có hơn 30 nước; danh sách được xem xét hằng năm và tổng thống quyết định ai ở lại. Ông Greer gọi các thực tiễn được phát hiện là «đáng báo động và lan rộng», đồng thời nói chính quyền «đang làm việc để các đối tác châu Phi thực hiện những bước cần thiết» nhằm đáp ứng tiêu chí; nghĩa là đường quay lại vẫn mở. Lý do chính thức. Với Nam Phi: các rào cản đối với thương mại và đầu tư của Mỹ, tham nhũng, các mối đe dọa với an ninh quốc gia và lợi ích chính sách đối ngoại của Mỹ; báo chí còn nhắc đến khả năng tiếp cận của nông sản Mỹ, quy định pháp lý, bảo hộ đầu tư và sở hữu trí tuệ. Với Rwanda: rào cản thương mại và đầu tư, pháp quyền, đa nguyên chính trị, quyền của người lao động, nhân quyền và cùng những mối đe dọa an ninh. Trong tuyên bố không có một lời nào về Gaza và vụ kiện tại Tòa án Công lý Quốc tế. Bối cảnh với Nam Phi. Tháng 12/2023, Nam Phi đệ đơn kiện Israel lên Tòa án Công lý Quốc tế của LHQ theo Công ước về ngăn ngừa tội diệt chủng (vụ Gaza); tòa đã ban hành một loạt biện pháp khẩn cấp, phán quyết cuối cùng về nội dung vụ việc vẫn chưa được đưa ra. Washington từ lâu chỉ trích cải cách ruộng đất, các đạo luật trao quyền kinh tế cho người da đen (BEE) và việc Nam Phi xích lại gần Trung Quốc và Iran. Đại sứ Mỹ Brent Bozell gọi kết quả này là «có thể đoán trước và có thể ngăn chặn»; Bộ Thương mại Nam Phi nói đã đề nghị nhượng bộ vượt mức đã đưa ra năm 2015, còn Mỹ nêu thêm những vấn đề mới ngoài các cuộc đàm phán bắt đầu năm 2025. Bối cảnh với Rwanda là một vấn đề riêng. Các chuyên gia LHQ và nhiều nguồn độc lập báo cáo Rwanda hỗ trợ nhóm M23 ở miền đông Cộng hòa Dân chủ Congo (vũ khí, huấn luyện viên, sự hiện diện quân sự); Rwanda phủ nhận. Ngày 2/3/2026, Mỹ trừng phạt Lực lượng Phòng vệ Rwanda và bốn sĩ quan cấp cao, còn ngày 28/10, Bộ Tài chính đưa Bộ Quốc phòng Rwanda và hợp tác xã tín dụng Zigama vào danh sách; theo Bộ Tài chính, Zigama thực hiện thanh toán tiền vũ khí và xuất vàng từ các khu vực M23. Rwanda đã mất ưu đãi AGOA với hàng may mặc từ năm 2018 do tranh chấp về quần áo cũ. Số liệu. Chỉ số (2025) Nam Phi Rwanda Tổng xuất khẩu $122,45 tỷ $2,22 tỷ Xuất khẩu sang Mỹ $8,75 tỷ (≈7%) $42 triệu (<2%) Xuất khẩu sang Trung Quốc $13,56 tỷ $160 triệu Các thị trường lớn khác EU — $23,68 tỷ UAE — $572 triệu; CHDC Congo — $877 triệu Xuất khẩu theo ưu đãi AGOA ≈$1,7 tỷ (năm 2024 khoảng $4 tỷ) số nhỏ, ưu đãi hàng may mặc bị mất từ 2018 Số liệu tổng và theo từng nước theo ITC Trade Map trong các bản tóm tắt phân tích; số liệu AGOA theo thông tin từ Nam Phi và báo chí. Các con số cho thấy gì. Năm 2025, ưu đãi AGOA bao phủ khoảng một phần mười doanh số của Nam Phi tại Mỹ (năm 2024 khoảng 28%); xuất khẩu theo chương trình giảm từ khoảng $4 tỷ xuống $1,7 tỷ. Nhìn chung, Mỹ chỉ chiếm khoảng 7% xuất khẩu của Nam Phi, còn Trung Quốc và EU đáng kể hơn nhiều. Với Rwanda, Mỹ chiếm dưới 2% xuất khẩu. Cú đòn nặng nhất rơi vào ngành ô tô và linh kiện, cam quýt và rượu vang; các nhà sản xuất cam quýt ở Western Cape và Northern Cape cảnh báo nguy cơ mất việc làm. Thương mại của Nam Phi với Trung Quốc ước tính $36,4 tỷ, với Iran khoảng $6 triệu mỗi chiều. Phản ứng. Bộ trưởng Thương mại Nam Phi Parks Tau nói quyết định này không định đoạt toàn bộ quan hệ giữa hai nước, chính phủ sẽ hỗ trợ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng và đẩy nhanh đa dạng hóa xuất khẩu. Phản ứng của Rwanda tại thời điểm tin này ra đời, chúng tôi chưa tìm thấy. Đọc thêm: Iran: Qatar tìm kiếm thỏa thuận, mối đe dọa tấn công treo lơ lửng trên cuộc bầu cử. Nguồn Заявление Джеймисона Грира (USTR), воспроизведено AmCham South Africa, 02–03.11.2026 3News: AGOA — США исключают ЮАР и Руанду с января 2027 WLT Report, 02.11.2026 Минфин США: санкции против Минобороны Руанды и Zigama (28.10.2026) Africanews, 29.10.2026 Международный суд ООН: дело 192 (ЮАР против Израиля) Wikipedia: African Growth and Opportunity Act Wikipedia: Firestone Natural Rubber Company (Либерия) Wikipedia: убийство Патриса Лумумбы Ảnh: US Department of State, Wikimedia Commons, phạm vi công cộng (ảnh tư liệu). Post navigation Iran đề nghị mở lại eo biển Hormuz trong hai ngày