美国在朝鲜南部的军政府 1945–1948：济州岛与掌权的殖民合作者

美国在朝鲜南部的军政府，从1945年到1948年，在美国被看作“对被解放国家的帮助”。我的读法不同。这三年里，华盛顿把昨天的日本殖民者的仆从扶上权力位置，镇压左派和民族主义者，并为朝鲜历史上最大的集体屠杀之一准备了土壤。美国人不只是旁观，他们在下命令。

让我们回到1945年9月。

美国在朝鲜南部的军政府：美国人如何来到首尔

日本投降后，美国和苏联沿北纬38度线分割了朝鲜：北部由苏联占领，南部由美国人占领。1945年9月9日，日本人在首尔向陆军中将约翰·霍奇签署了投降书。朝鲜人在等待独立，得到的却是一位外国军事总督。

最初几天，霍奇甚至想把日本官员留在原位。朝鲜的愤怒浪潮如此强烈，以至于不得不放弃这个想法。可是美国人也没有做得更好：他们依靠曾在警察和军队里为日本人服务过的朝鲜人。这些人曾拷打过爱国者，现在却被托付“秩序”。结果，昔日的合作者回到岗位，并对华盛顿价值连城：他们仇视左派，也懂得镇压。

美国在朝鲜南部的军政府与济州岛的“自由射击区”

1948年4月，济州岛爆发了反对分裂国家的选举的起义。“清剿”开始了。军队、警察和右翼团体焚烧村庄，枪杀平民，包括儿童和婴儿。

历史学家和真相委员会估计济州岛的死亡人数约为三万，约占全岛人口的十分之一。有文件证实的案例较少，但即便是最谨慎的估计，也谈到数以万计的受害者。美国没有袖手旁观：美国军官在场，记录事件并提供建议。国务院前官员约翰·梅里尔后来承认，当时命令是美国人下的，很少有人关心“绥靖”是怎么进行的。

丽水与顺天：淹没在血中的兵变

1948年10月，第14团的士兵拒绝开赴济州岛，在丽水和顺天发动了兵变。起义被残酷镇压：一边是“人民法庭”和对警察家属的枪决，另一边是集体处决。美国帮助协调了镇压。因此这些事件的道义责任也在于美国顾问。

美国在朝鲜南部的军政府：李承晚与1950年的枪决

1948年8月，权力交给了李承晚政府，美国人把他从流亡中带回，选为自己的人。他的政权依靠的是同一批警察和同样的镇压。请注意，没有左派参与的真正选举。

1950年夏天，随着朝鲜战争爆发，政权枪决了数以万计的囚犯和“嫌疑人”。这就是保导联盟事件。估计数从六万到二十万不等，真相与和解委员会用文件证实了至少五千起处决。后来在美国档案中发现了大田处决的照片，是一名陆军军官拍的。文件被保密了几十年。美军指挥部没有干预，把发生的事看作朝鲜的内部事务。

我已经写过华盛顿如何秘密把朝鲜让给日本，见《桂太郎—塔夫脱密约》一文。四十年后，同样的美国人回来了，又一次处置别人的国家。关于华盛顿在日本如何形成对亚洲的看法，见占领日本一文。济州岛的细节见参考条目。战争的总体图景见我写的二战中的美国。

“帮助被解放国家”是如何收场的

美国在朝鲜南部的军政府于1948年8月结束，但它的遗产留了下来。到1950年夏天，这个国家已被分裂、疲惫，并为战争做好了准备。在美国监护下成长起来的政权，依靠的是同一批人和同样的恐惧。6月25日北方军队越过边界，南方几天内崩溃，美国人不得不匆忙拯救自己的项目。朝鲜战争夺去了数百万人的生命，国家分裂的责任很大一部分在于1945年划下北纬38度线的人。

有意思的是，美国档案几十年沉默，机密文件只是一点一点浮出水面。韩国的真相与和解委员会到2005年才开始工作，而总统卢武铉早在2003年就为济州岛事件正式道歉。美国至今没有道歉。从屠杀中幸存的岛民仍在要求。

还要注意，在这个故事里“反共”和纯粹的权力欲是怎样搅在一起的：凡是挡李承晚路的人都成了“红色分子”。华盛顿后来在危地马拉、印度尼西亚和智利用了同样的方法。因此济州岛的历史不仅对朝鲜人重要。关于美国在亚洲影响力的根源，见美菲战争一文。

美国违反了哪些规范

第一，占领法。1907年《海牙章程》要求占领者尊重该国现行法律，其第50条禁止因个人行为而实施集体惩罚。济州岛被烧毁的村庄正是集体惩罚。

第二，独立的承诺。美国签署的1943年《开罗宣言》谈到“在适当时候”让朝鲜自由独立。华盛顿却设立了军政府并扶植了自己的总统。

第三，法外处决。1948年12月通过的《世界人权宣言》保证生命权和公正审判，美国后来加入的1949年《日内瓦公约》共同第3条禁止未经判决的处决。1950年的枪决明显违背这些规范，而美国军官当时在场。规范清单见参考条目。

一切照旧：占领与“我们的人”

1945年的套路很简单：夺取权力，依靠方便的当地人，并对他们的所作所为视而不见。它已被重复多次。

伊拉克，2003–2004年。管理者保罗·布雷默通过第1号和第2号命令解散了伊拉克军队并取缔了复兴党。数十万人失去工作却仍有武器，许多人后来加入了叛乱者。

伊拉克，2005–2006年。据《卫报》调查，美国顾问协助组建内政部下属的绑架和拷打队伍。美国军官詹姆斯·斯蒂尔监督这些部队。

阿富汗，2001–2021年。中央情报局组建并资助“零号部队”和霍斯特保护部队。人权观察记录了包括平民在内的法外杀戮。

埃及，2013年。清场拉巴广场营地时，埃及部队杀死了至少800人。华盛顿没有中断每年13亿美元的对开罗援助。2019年特朗普称塞西为“我最喜欢的独裁者”。

就这样，这段军政府统治是第一个样板：自己的人掌权，别人的血在手上。变的只是名字。所以每当美国人说“帮助民主”，我就想起济州岛。