Pemerintahan militer AS di Korea, 1945–1948: Jeju dan kolaborator di kursi kekuasaan

Pemerintahan militer AS di Korea dari 1945 hingga 1948 dianggap di Amerika sebagai “bantuan kepada negara yang dibebaskan”. Saya membacanya lain. Itu tiga tahun ketika Washington menempatkan bekas pelayan penjajah Jepang di kursi kekuasaan, menumpas kaum kiri dan nasionalis, dan menyiapkan lahan bagi salah satu pembantaian massal terbesar dalam sejarah Korea. Orang Amerika tidak hanya menonton. Mereka memberi perintah.

Kita kembali ke September 1945.

Pemerintahan militer AS di Korea: bagaimana orang Amerika tiba di Seoul

Setelah Jepang menyerah, AS dan Uni Soviet membagi Korea di paralel ke-38: utara diduduki Soviet, selatan oleh Amerika. Pada 9 September 1945 di Seoul orang Jepang menandatangani penyerahan kepada Letnan Jenderal John Hodge. Orang Korea menunggu kemerdekaan. Mereka mendapat gubernur militer asing.

Pada hari-hari pertama Hodge bahkan ingin mempertahankan pejabat Jepang di tempatnya. Gelombang kemarahan di Korea begitu besar sehingga gagasan itu harus ditinggalkan. Namun orang Amerika tidak lebih baik: mereka bersandar pada orang Korea yang dulu melayani Jepang di kepolisian dan tentara. Orang-orang itu pernah menyiksa para patriot, dan kini mereka dipercaya mengurus “ketertiban”. Akibatnya para bekas kolaborator kembali ke jabatan mereka dan terbukti sangat berharga bagi Washington: mereka membenci kaum kiri dan pandai menekan.

Pemerintahan militer AS di Korea dan “zona tembak bebas” Jeju

Pada April 1948 di pulau Jeju meletus pemberontakan melawan pemilu yang memecah negara. “Pembersihan” dimulai. Pasukan, polisi, dan kelompok sayap kanan membakar desa dan menembak warga sipil, termasuk anak-anak dan bayi.

Sejarawan dan komisi kebenaran memperkirakan korban tewas di Jeju sekitar tiga puluh ribu, kira-kira sepersepuluh penduduk pulau. Kasus yang terkonfirmasi dokumen lebih sedikit, tetapi bahkan perkiraan paling hati-hati menyebut puluhan ribu korban. Amerika tidak berdiri di pinggir: perwira Amerika hadir, mendokumentasikan peristiwa, dan memberi saran. Mantan pejabat Departemen Luar Negeri John Merrill kemudian mengakui bahwa saat itu perintah diberikan orang Amerika dan sedikit orang peduli bagaimana “pasifikasi” dilakukan.

Yeosu dan Suncheon: pemberontakan yang ditenggelamkan dalam darah

Pada Oktober 1948 prajurit Resimen ke-14 menolak berangkat ke Jeju dan memberontak di Yeosu dan Suncheon. Pemberontakan ditumpas dengan kejam: “pengadilan rakyat” dan penembakan keluarga polisi di satu pihak, eksekusi massal di pihak lain. AS membantu mengoordinasikan penumpasan. Karena itu tanggung jawab moral atas peristiwa ini juga ada pada penasihat Amerika.

Pemerintahan militer AS di Korea: Syngman Rhee dan penembakan 1950

Pada Agustus 1948 kekuasaan diserahkan kepada pemerintahan Syngman Rhee, yang dibawa orang Amerika dari pengasingan dan dipilih sebagai orang mereka. Rezimnya bertumpu pada polisi yang sama dan represi yang sama. Perhatikan bahwa tidak ada pemilu sungguhan dengan keterlibatan kaum kiri.

Pada musim panas 1950, dengan dimulainya Perang Korea, rezim menembak puluhan ribu tahanan dan “tersangka”. Inilah kasus Liga Bodo. Perkiraan berkisar enam puluh hingga dua ratus ribu, dan Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi memastikan dengan dokumen sedikitnya lima ribu eksekusi. Di arsip Amerika kemudian ditemukan foto eksekusi di Daejeon yang diambil seorang perwira angkatan darat. Dokumen itu terklasifikasi puluhan tahun. Komando Amerika tidak turun tangan dan menganggap kejadian itu urusan dalam negeri Korea.

Saya sudah menulis bagaimana Washington diam-diam menyerahkan Korea kepada Jepang dalam artikel tentang perjanjian Taft–Katsura. Empat puluh tahun kemudian orang Amerika yang sama kembali dan sekali lagi mengatur negeri orang. Tentang bagaimana Washington membentuk pandangannya terhadap Asia di Jepang, lihat artikel tentang pendudukan Jepang. Rincian Jeju ada di artikel rujukan. Gambaran umum perang ada di tulisan saya tentang AS dalam Perang Dunia II.

Bagaimana “bantuan kepada negara yang dibebaskan” berakhir

Pemerintahan militer AS di Korea berakhir pada Agustus 1948, tetapi warisannya tetap. Pada musim panas 1950 negara itu terbelah, letih, dan siap berperang. Rezim yang tumbuh di bawah perwalian Amerika bertumpu pada orang-orang yang sama dan ketakutan yang sama. Ketika pada 25 Juni pasukan utara menyeberangi perbatasan, selatan runtuh dalam beberapa hari, dan orang Amerika harus buru-buru menyelamatkan proyek mereka sendiri. Perang Korea merenggut jutaan nyawa, dan sebagian besar tanggung jawab atas terbelahnya negeri itu ada pada mereka yang pada 1945 menarik garis paralel ke-38.

Menarik bahwa arsip Amerika diam puluhan tahun, dan dokumen rahasia baru muncul sepotong demi sepotong. Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi Korea Selatan baru mulai bekerja pada 2005, dan Presiden Roh Moo-hyun telah meminta maaf secara resmi atas peristiwa Jeju pada 2003. Dari AS belum ada permintaan maaf sampai hari ini. Penduduk pulau yang selamat dari pembantaian masih memintanya.

Perhatikan juga bagaimana dalam kisah ini “perang melawan komunisme” bercampur dengan nafsu kekuasaan semata: siapa pun yang menghalangi Syngman Rhee ternyata “merah”. Washington kemudian memakai metode yang sama di Guatemala, Indonesia, dan Chili. Karena itu sejarah Jeju penting bukan hanya bagi orang Korea. Tentang akar pengaruh Amerika di Asia, lihat artikel tentang Perang Filipina–Amerika.

Norma apa yang dilanggar AS

Pertama, hukum pendudukan. Peraturan Den Haag 1907 mewajibkan penguasa pendudukan menghormati hukum yang berlaku di negara itu, dan pasal 50-nya melarang hukuman kolektif atas tindakan perorangan. Desa-desa yang dibakar di Jeju persis hukuman kolektif.

Kedua, janji kemerdekaan. Deklarasi Kairo 1943, yang ditandatangani AS, berbicara tentang Korea yang bebas dan merdeka “pada waktunya”. Sebagai gantinya Washington memasang pemerintahan militer dan presiden pilihannya sendiri.

Ketiga, eksekusi di luar hukum. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia yang diterima pada Desember 1948 menjamin hak hidup dan peradilan yang adil, dan Pasal 3 bersama Konvensi Jenewa 1949, yang kemudian diikuti AS, melarang eksekusi tanpa vonis. Penembakan 1950 secara terang bertentangan dengan norma ini, dan perwira Amerika hadir. Daftar normanya ada di artikel rujukan.

Tidak ada yang berubah: pendudukan dan “orang kita”

Skema 1945 sederhana: rebut kekuasaan, bersandar pada orang lokal yang nyaman, dan tutup mata pada perbuatan mereka. Skema itu diulang berkali-kali.

Irak, 2003–2004. Administrator Paul Bremer membubarkan tentara Irak dan melarang Partai Baath lewat perintah No. 1 dan No. 2. Ratusan ribu orang kehilangan pekerjaan dengan senjata di tangan, dan banyak yang kemudian bergabung dengan pemberontak.

Irak, 2005–2006. Menurut penyelidikan Guardian, penasihat Amerika membantu membentuk unit Kementerian Dalam Negeri yang menculik dan menyiksa. Perwira Amerika James Steele mengawasi unit-unit itu.

Afganistan, 2001–2021. CIA membentuk dan membiayai “Unit Nol” dan Pasukan Pelindung Khost. Human Rights Watch mendokumentasikan pembunuhan di luar hukum, termasuk terhadap warga sipil.

Mesir, 2013. Saat membubarkan perkemahan di Lapangan Rabaa, pasukan Mesir menewaskan sedikitnya 800 orang. Washington tidak menghentikan bantuan 1,3 miliar dolar per tahun kepada Kairo. Pada 2019 Trump menyebut Sisi “diktator favorit saya”.

Jadi pemerintahan militer AS di Korea adalah model pertama: orang sendiri di kekuasaan, darah orang lain di tangan. Hanya nama yang berubah. Karena itu, ketika orang Amerika berbicara tentang “membantu demokrasi”, saya teringat pulau Jeju.