کیوبا میں امریکی فوجی موجودگی (1917–1922): جب میرینز چینی کی نگرانی کرتے رہے اور نیویارک کے بینک جزیرہ لے گئے

کیوبا میں امریکی فوجی موجودگی 1917 میں اترائی سے شروع ہوئی اور 1922 تک رہی۔ بہانہ صدر کے خلاف بغاوت تھی، لیکن اصل دلچسپی چینی میں تھی۔ واشنگٹن باغات کی نگرانی کرتا رہا، جبکہ نیویارک کے بینک کیوبا کی معیشت پر قابض ہوتے گئے۔ مجھے اس کہانی میں یہ بات دلچسپ لگتی ہے کہ اس میں ایک بھی مشہور لڑائی نہیں ہے۔ ملک کو خاموشی سے لیا گیا، قرض اور «تحفظ» کے راستے۔

آئیے دیکھیں یہ کیسے کام کرتا تھا۔ آغاز اس قانونی ڈھانچے سے کریں جو امریکا نے خود کیوبا کے آئین میں لکھوایا۔

ڈھانچہ: پلیٹ ترمیم

1902 سے کیوبا ظاہری طور پر آزاد تھا۔ لیکن اس کے آئین میں پلیٹ ترمیم تھی، جو امریکا کو جزیرے کے اندرونی معاملات میں «آزادی اور نظم کے تحفظ کے لیے» مداخلت کا حق دیتی تھی۔ یہی شق 1906–1909 کی اترائیوں اور 1917 کے واقعات کی قانونی بنیاد بنی۔ تفصیل میرے مضامین میں: پلیٹ ترمیم اور 1906 میں کیوبا میں فوج اتارنا۔

غور کیجیے: یہاں «آزادی» کا مطلب واشنگٹن کا یہ طے کرنے کا حق تھا کہ کیوبیوں کی نظم میں مدد کا وقت کب آیا ہے۔

«چامبیلونا» بغاوت

1917 میں صدر ماریو گارسیا مینوکال دوبارہ منتخب ہونے میں کامیاب ہوئے۔ لبرلز کو دھاندلی کا شک ہوا اور «چامبیلونا» بغاوت بھڑک اٹھی۔ باغیوں نے گنے کے کھیت اور چینی کی ملیں جلا دیں، جن میں امریکی بھی تھیں۔ مزید یہ کہ واشنگٹن نے اپوزیشن کا نہیں، مینوکال کا ساتھ دیا۔

کیوبا میں امریکی فوجی موجودگی: اترائی اور قیام

میرینز مشرقی کیوبا میں، سانتیاگو اور کاماگوئے کے علاقوں میں اترے اور «املاک کی نگرانی» کے لیے ٹھہر گئے۔ اپریل 1917 میں امریکا عالمی جنگ میں شامل ہوا، اور کیوبا نے جرمنی کے خلاف جنگ کا اعلان کیا۔ اس کے بعد موجودگی کو فوجی ضرورت اور اتحادیوں کے لیے اہم چینی کے تحفظ سے سمجھایا گیا۔ دستے زیادہ تر چینی صنعت کے مرکز کاماگوئے میں رہے۔

یوں ظاہری طور پر غیر جانبدار «املاک کا تحفظ» کئی برسوں کی چھاؤنی میں بدل گیا۔ کیوبیوں سے کسی نے نہیں پوچھا۔

پیسہ: چینی اور بینک

جنگ نے چینی کی قیمتوں کو بے مثال بلندی تک پہنچایا۔ اس دور کو «کروڑوں کا ناچ» کہا جاتا ہے۔ 1920 میں قیمتیں گر گئیں اور کیوبا کے بینک دیوالیہ ہو گئے۔ نیویارک کے بینکوں کو جزیرے کے قرضوں اور اثاثوں پر کنٹرول مل گیا، اور کچھ ملیں امریکی ہاتھوں میں چلی گئیں۔

جنرل کراؤڈر اور «ایماندار کابینہ»

1921 میں جنرل اینوک کراؤڈر صدر ہارڈنگ کے ذاتی نمائندے کے طور پر ہوانا پہنچے۔ ان کے اصلاحات کے مطالبات، یعنی نام نہاد «ایماندار کابینہ»، نے امریکی نگرانی کو کیوبا کی سیاست میں پیوست کر دیا۔ 1923 میں کیوبا نے جے پی مورگن کے بینک سے 5 کروڑ ڈالر کا قرض لیا۔

مالی قبضہ ایسے ہی کام کرتا ہے۔ فوج واپس بلائی جا سکتی ہے، مگر قرض رہ جاتا ہے۔ پہلے یہ کیسا تھا، کیوبا میں امریکی فوجی حکومت پر میرے مضمون میں۔

فوج کے جانے کے بعد کیا بچا

امریکی فوجی 1922 میں کیوبا سے چلے گئے، مگر نظام باقی رہا۔ پلیٹ ترمیم 1934 تک نافذ رہی، اور امریکی بینک جزیرے کی معیشت طے کرتے رہے۔ یہی بے اطمینانی آخرکار کیوبا کے انقلاب تک پہنچی۔ 1933 میں امریکا نے «ثالثی» کے ذریعے کیوبا کو کیسے چلایا، یہ میں نے ماچادو کی حکومت کے خاتمے والے مضمون میں لکھا ہے۔

کیوبا میں امریکی فوجی موجودگی «دوستانہ موجودگی» کیسے بنی

دلچسپ ہے کہ واشنگٹن میں اس کہانی کو قبضہ نہیں، «چینی مداخلت» کہا جاتا تھا۔ مثلاً اہلکار سمجھاتے تھے کہ فوج اتحادیوں کی چینی کی نگرانی کر رہی ہے، اس لیے کیوبیوں کا اعتراض کرنا نامناسب ہے۔ اسی دوران مئی 1920 میں چینی کی قیمت فی پاؤنڈ بیس سینٹ سے کچھ اوپر پہنچی، اور سال کے آخر تک چند سینٹ رہ گئی۔ اس لیے مل مالکان چند ہی مہینوں میں تباہ ہو گئے۔

نتیجتاً امریکی بینکوں نے، خاص طور پر نیویارک کے نیشنل سٹی بینک نے، قرضوں کے بدلے ملیں لے لیں۔ مزید یہ کہ کیوبی اپنی زمین کھوتے گئے، اور باغات میں کوڑیوں کے مول لائے گئے جمیکن اور ہیٹی کے لوگ کام کرتے تھے۔ یوں ظاہری طور پر آزاد ملک عملاً غیر ملکی منڈی کی چینی فیکٹری بن رہا تھا۔ قانونی ڈھانچے پر مزید پلیٹ ترمیم پر حوالہ جاتی مضمون میں۔

کیوبا میں امریکی فوجی موجودگی نے واشنگٹن کو کیا دیا اور ہوانا کو کیا

واشنگٹن کے لیے نتیجہ شاندار لگتا تھا: چینی اتحادیوں کو جاتی تھی، بینک سود وصول کرتے تھے، نقصان نہ ہونے کے برابر تھا۔ لیکن ہوانا کے لیے کیوبا میں امریکی فوجی موجودگی کا مطلب اپنے معاملات خود طے کرنے کے حق سے محرومی تھا۔ مثلاً ہر کیوبی صدر جانتا تھا کہ سفیر کی منظوری کے بغیر اس کی حکومت دیر نہیں چلے گی۔ اس لیے سیاست دان پروگراموں میں نہیں، امریکی سفارت خانے سے وفاداری میں مقابلہ کرتے تھے۔

مزید یہ کہ نوجوان کیوبی اس خیال کے ساتھ بڑے ہو رہے تھے کہ آزادی نشان پر لکھا ایک خوبصورت لفظ ہے۔ بعد میں یہ خیال ایک تحریک بنا جو 1959 کے انقلاب تک پہنچی۔ یوں 1917–1922 میں بنا نظام اپنے بنانے والوں کے خلاف چلا۔ 1933 میں یہ کیسا دکھتا تھا، میں ماچادو کی حکومت کے خاتمے والے مضمون میں بیان کرتا ہوں۔

کچھ نہیں بدلا: دباؤ کے ہتھیار کے طور پر پیسہ

امریکا آج بھی مالی کنٹرول کو ہتھیار کے طور پر استعمال کرتا ہے۔ اوزار بدل گئے ہیں: باغات میں میرینز کی جگہ منجمد کھاتے، محصولات اور «کرنسی سواپ»۔ اصول وہی ہے: کمزور ریاست امریکی پیسے پر انحصار کرتی ہے اور اپنی سیاست سے قیمت چکاتی ہے۔

افغانستان، 2022۔ طالبان کی واپسی کے بعد امریکا نے ملک کے تقریباً 7 ارب ڈالر کے ذخائر منجمد کر دیے۔ ان کا نصف، 3.5 ارب، 9/11 کے متاثرین کے رشتہ داروں کے مقدمات کے لیے الگ رکھا گیا۔

ارجنٹائن، اکتوبر 2025۔ واشنگٹن نے ہاویئر میلی سے بیس ارب ڈالر کے کرنسی سواپ کا وعدہ کیا، اور ٹرمپ نے صاف کہا: اگر میلی الیکشن ہارے تو «ہم چلے جائیں گے»۔

برازیل، جولائی 2025۔ ٹرمپ نے برازیلی مال پر پچاس فیصد محصول لگایا اور اسے اپنے اتحادی جائر بولسونارو کے مقدمے سے جوڑ دیا۔

گوانتانامو، 2025۔ جنوری میں ٹرمپ نے گوانتانامو اڈے پر تیس ہزار تارکینِ وطن کے لیے جگہ تیار کرنے کا حکم دیا، اس زمین پر جسے کیوبا 1903 سے مقبوضہ سمجھتا ہے۔

امریکی فوجی کیوبا سے بہت پہلے جا چکے، مگر جزیرے کے لیے فیصلے کرنے کی عادت باقی ہے۔ بدلے ہیں تو صرف الفاظ: «املاک کا تحفظ» اب «مفادات کا تحفظ» کہلاتا ہے۔ مجموعی تصویر کیوبا اور نکاراگوا میں ڈالر ڈپلومیسی (ڈالر ڈپلومیسی) پر میرے مضامین میں ہے۔